三、日本
(一)行政責任
如果公認會計師對有虛假、錯誤或遺漏縛財務報表未作出真實、無誤、完整的證明,大藏大臣可處其警告或l年以下停業(yè)察看,或撤銷注冊之懲罰。如果公認會計師非常不認真,對有嚴重虛假、錯誤或遺漏的財務報表未作出真實、無誤、完整的證明,大藏大臣可處以警告或1年以下停此察看之處罰。
(二)民事責任
1974年制定的。《商法特例法》規(guī)定:公認會計師失職而給被審計公司帶來損失時,應對公司負連帶賠償責任。公認會計師就重要事項在第13條第l項規(guī)定的審計報告書中作虛假證明而對第三者造成損害時,應對第三者負連帶賠償責任;但是如能證明執(zhí)行審計中并未疏忽,則作別論。
此外,就公認會計師的賠償損失,還規(guī)定了董事與監(jiān)事的責任:公認會計師需對第三者負賠償責任,且董事與監(jiān)事也負同樣責任時,公認會計師、董事與監(jiān)事同為連帶責任人。
(三)刑事責任
《商法》規(guī)定,審計中如發(fā)現(xiàn)公認會計師就其職務受不正當委托而接受賄賂,或要求、約定受賄時,將判3年以下徒刑、或100萬日元以下罰金。
四、中國
(一)行政責任
1、《注冊會計師法》
第39條第l款規(guī)定,會計師事務所違反本法第20條、第21條關(guān)于會計師事務所從事審計業(yè)務的禁止性規(guī)定時,由省級以上人民政府的財政部門給予警告,沒收違法的得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并可以由省級以上人民政府財政部門暫停其經(jīng)營業(yè)務或者予以撤銷。
《注冊會計師法》第39條第2款規(guī)定,注冊會計師違反本法第20條、第21條關(guān)于注冊會計師從事審計業(yè)務的禁止性規(guī)定時,由省級以上人民政府財政部門給予警告;情節(jié)嚴重的,可以由省級以上人民政府財政部門暫停其執(zhí)行業(yè)務或者吊銷注冊會計師證書。
2、《注冊會計師法》第40條規(guī)定,對未經(jīng)批準承辦本法第M條規(guī)定的注冊會計師業(yè)務的單位,由省級以上財政部門責令其停止違法活動,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
3、《證券法》第182條規(guī)定,為股票的發(fā)行或者上市出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或者法律意見書等文件的專業(yè)機構(gòu)和人員,違反本法第39條的規(guī)定買賣股票的,責令依法處理非法獲得的股票,沒收違法所得,并處以所買賣的股票等值以下的罰款。
4、《證券法》第183條規(guī)定,證券交易內(nèi)幕信息的知情人員,在涉及證券的發(fā)行、交易或者其他對證券的價格有重大影響的信息尚未公開前,買入或者賣出該證券,或者泄露該信息或者建議他人買賣該證券的,責令依法處理非法獲得的證券,沒收違法所得,并處以違法所得l倍以上5倍以下或者非法買賣的證券等值以下的罰款。
5、《證券法》第202條規(guī)定,為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或者法律意見書等文件的專業(yè)機構(gòu),就其所應負責的內(nèi)容弄虛作假的,沒收違法所得,并處以違法所得l倍以上5倍以下的罰款,并由有關(guān)主管部門責令該機構(gòu)停業(yè),吊銷直接責任人員的資格證書。
6、《公司法》第219條第1款規(guī)定,承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)提供虛假證明文件的,沒收違法所得,處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,并可由有關(guān)主管部門依法責令該機構(gòu)停業(yè),吊銷直接責任人員的資格證書。
該條第2款規(guī)定,承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)因過失提供有重大遺漏的報告的,責令改正,情節(jié)較重的,處以所得收入1倍以上3倍以下的罰款,并可由有關(guān)主管部門依法責令該機構(gòu)停業(yè),吊銷直接責任人員的資格證書。
(二)民事責任
1、《注冊會計師法》第42條規(guī)定,會計師事務所違反本法規(guī)定,給委托人、其他利害關(guān)系人造成損失的,應當依法承擔賠償責任。
2、《證券法》第202條規(guī)定,為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或者法律意見書等文件的專業(yè)機構(gòu),就其所應負責的內(nèi)容弄虛作假,造成損失的,承擔連帶賠償責任。
(三)刑事責任
1、《注冊會計師法》第39條第3款規(guī)定,會計師事務所、注冊會計師違反本法第20條、第21條的規(guī)定,故意出具虛假的審計報告、驗資報告,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
2、《刑法》第229條第l款規(guī)定,承擔資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務等職責的中介組織的人員故意提供慮假證明文件,情節(jié)嚴重的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
該條第2款規(guī)定,前款規(guī)定的人員,索取他人財物或者非法收受他人財物,犯前款罪的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金。
該條第3款規(guī)定,第1款規(guī)定的人員,嚴重不負責任,出具的證明文件有重大失實,造成嚴重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
3、《證券法》第183條規(guī)定,證券交易內(nèi)幕信息的知情人員,在涉及證券的發(fā)行、交易或者其他對證券的價格有重大影響的信息尚未公開前,買入或者賣出該證券,或者泄露該信息或者建議他人買賣該證券構(gòu)成犯罪的,依法追究刑法責任。
4、《證券法》第202條規(guī)定,為證券的發(fā)行、上市或者證券交易活動出具審計報告、資產(chǎn)評估報告或者法律意見書等文件的專業(yè)機構(gòu),就其所應負責的內(nèi)容弄虛作假,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
5、《公司法》第219條規(guī)定,承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構(gòu)提供虛假證明文件,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
美國、法國、日本、中國關(guān)于CPA法律責任的規(guī)定(二)
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